Iniciativa Popular
La ciudadanía. Requiere reunir al menos el 5% del padrón electoral.
Es la herramienta más exigente y más rara del sistema: que un grupo de ciudadanos reúna firmas equivalentes al 5% del padrón electoral para presentar directamente un expediente. En toda la historia registrada solo se ha usado 4 veces.
¿Qué es?
Es el derecho de la ciudadanía a presentar directamente un expediente de ley a la Asamblea, sin necesidad de un diputado proponente. Fue incorporada a la Constitución mediante reforma del año 2002 como una herramienta de democracia participativa.
¿Cómo funciona?
Quienes promueven el expediente deben recolectar firmas equivalentes al menos al 5% del padrón electoral. Una vez verificadas por el TSE, la Asamblea está obligada a discutir el expediente en un plazo máximo de 2 años. No se permiten iniciativas populares sobre materia tributaria o presupuestaria.
¿Es común?
No. Es una figura rara: en toda la historia registrada solo hay 4 expedientes por iniciativa popular, ligados a temas como recurso hídrico, vida silvestre y reformas al Código Penal.
Ejemplos reales
Los 4 únicos expedientes por Iniciativa Popular en la historia: